國(guó)際工程項(xiàng)目管理概說(shuō)
發(fā)布時(shí)間:2012/9/26 8:28:00
一、國(guó)際工程項(xiàng)目管理主要模式
1、設(shè)計(jì)—招標(biāo)—建造模式
設(shè)計(jì)—招標(biāo)—建造 (Design—Bid—Building,DBB) 模式,其運(yùn)作流程:首先業(yè)主通過(guò)組織安排專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行前期可研項(xiàng)目評(píng)估工作,然后組織施工招標(biāo)選擇承包商。由于該模式具有較成熟管理方法、在項(xiàng)目開(kāi)展各階段互相監(jiān)督更有利于工程項(xiàng)目施工在成本、進(jìn)度與質(zhì)量控制方面能得到較大保障;同時(shí)在選擇專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員方面也比較自由,從而有利于對(duì)成本進(jìn)行控制。
但該模式中項(xiàng)目的建設(shè)周期比較長(zhǎng)且管理所發(fā)生的成本也較高,同時(shí)在項(xiàng)目前期工作中投入也較大;另一方面,由于設(shè)計(jì)單位與承包商的施工工藝、施工經(jīng)驗(yàn)以及先進(jìn)的施工技術(shù)不能較好地結(jié)合,工程設(shè)計(jì)階段的相對(duì)獨(dú)立性局面造成承包商在施工階段較多困難。
2、設(shè)計(jì)—建造模式
設(shè)計(jì)—建造 (Design—Building,DB) 模式,其運(yùn)作流程:在業(yè)主確定的工程項(xiàng)目原則下,由一個(gè)總承包商來(lái)負(fù)責(zé)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)與施工。該模式的最大優(yōu)勢(shì)在于其可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)大部分由總承包商來(lái)承擔(dān),從而使得業(yè)主在投資固定的前提下所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)較小,業(yè)主在工程項(xiàng)目建成后對(duì)其進(jìn)行驗(yàn)收、投產(chǎn)及運(yùn)行維護(hù)使得較大程度上節(jié)省時(shí)間與精力。但是該模式的劣勢(shì)也是顯而易見(jiàn)的,業(yè)主投資成本將會(huì)比傳統(tǒng)項(xiàng)目管理模式要高出很多,同時(shí)總承包商的施工技術(shù)水平差距使得工程項(xiàng)目質(zhì)量得不到保證。
3、建造—運(yùn)營(yíng)—移交模式
建造—運(yùn)營(yíng)—移交(Building—Operating—Transferring,BOT)模式,其運(yùn)作流程:政府將基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目轉(zhuǎn)給民營(yíng)企業(yè)開(kāi)展實(shí)施。這種模式能減輕政府財(cái)政負(fù)擔(dān)而降低項(xiàng)目成本、提高項(xiàng)目建設(shè)效率,同時(shí)政府因?qū)⒋蟛糠诛L(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給了承包商而承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)較小。但政府需要在尋找項(xiàng)目資金渠道方面花費(fèi)較多精力。
4、建筑工程管理模式
建筑工程管理(Construction—Management,CM)模式,這種模式的優(yōu)勢(shì)在于其設(shè)計(jì)符合工程實(shí)際而使得施工效率提高、節(jié)省時(shí)間從而縮短項(xiàng)目工期,業(yè)主能較快實(shí)施營(yíng)運(yùn)并收回投資,另一方面業(yè)主能對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行直接管控。但工程項(xiàng)目成本的不確定性、因項(xiàng)目索賠與設(shè)計(jì)變更發(fā)生的費(fèi)用無(wú)法較準(zhǔn)確評(píng)估,使得業(yè)主無(wú)法有效地對(duì)成本進(jìn)行控制而承擔(dān)較大風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)工程設(shè)計(jì)質(zhì)量會(huì)因投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)因素以及來(lái)自業(yè)主與承包商的壓力而受到影響。
5、項(xiàng)目管理承包模式
項(xiàng)目管理承包 (Project—Management—Contractor,PMC)模式,這種模式是業(yè)主通過(guò)項(xiàng)目管理承包商開(kāi)展項(xiàng)目前期工作,項(xiàng)目管理承包商制定工程項(xiàng)目具體實(shí)施細(xì)則以對(duì)管理控制項(xiàng)目實(shí)施的整個(gè)過(guò)程。由于項(xiàng)目雙方共同承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)與分享利益,從而較大程度上精簡(jiǎn)建設(shè)管理機(jī)構(gòu)并節(jié)省投資。但該模式實(shí)施不具備普遍性,僅適用于一些大型的項(xiàng)目,同時(shí)項(xiàng)目需具有國(guó)際融資能力,而往往這些工程項(xiàng)目實(shí)施難度較大。
二、我國(guó)國(guó)際工程管理現(xiàn)狀分析和對(duì)策
當(dāng)前我國(guó)建設(shè)工程市場(chǎng)不論是在工程管理制度、工程監(jiān)理體系等各方面與國(guó)際慣例都存在較大差距。
著力改革當(dāng)前我國(guó)工程管理各項(xiàng)管理體制體系、不斷加快與國(guó)際慣例接軌步伐、抓緊構(gòu)建具有適應(yīng)國(guó)際工程市場(chǎng)發(fā)展需求的管理體制體系勢(shì)在必行。通過(guò)針對(duì)性借鑒國(guó)際先進(jìn)的工程項(xiàng)目管理模式,提出以下幾點(diǎn)建議:
1、大力推行工程保險(xiǎn)制度,建立風(fēng)險(xiǎn)管理約束機(jī)制
國(guó)際工程市場(chǎng)避免信用風(fēng)險(xiǎn)的金融工具——工程保證擔(dān)保與工程保險(xiǎn),這兩種方式是比較常用的規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)工具。而當(dāng)前我國(guó)的工程保證擔(dān)保與工程保險(xiǎn)業(yè)管理制度與體系還不夠完善,著力改革并建立工程擔(dān)保與保險(xiǎn)制度是我國(guó)建設(shè)與國(guó)際接軌的當(dāng)務(wù)之急。
2、著力精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu),降低工程成本
工程項(xiàng)目成本、工期、質(zhì)量三大控制應(yīng)屬于監(jiān)理單位職責(zé),但許多建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)理越權(quán)參與管理阻礙項(xiàng)目有效實(shí)施的同時(shí)且使管理費(fèi)用提高。因此,應(yīng)撤除不必要管理機(jī)構(gòu)以減少管理成本。
3、不斷完善監(jiān)理行業(yè)體系,確保監(jiān)理“秉公執(zhí)法”
當(dāng)前我國(guó)工程監(jiān)理行業(yè)管理體系與制度尚未完善,與國(guó)際監(jiān)理行業(yè)相比存在較大差距。我國(guó)工程監(jiān)理市場(chǎng)缺乏公平、公正、公開(kāi)的健全競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,要適應(yīng)工程建設(shè)國(guó)際化需要,必須突破當(dāng)前以質(zhì)量控制為中心的低水平的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理方式。
總的來(lái)說(shuō),隨著國(guó)際工程項(xiàng)目管理技術(shù)不斷發(fā)展以及國(guó)際工程大型化、復(fù)雜化,工程項(xiàng)目管理亦更趨復(fù)雜化。項(xiàng)目管理全球化發(fā)展給我們創(chuàng)造了學(xué)習(xí)機(jī)遇的同時(shí)也提出了更高水平國(guó)際化發(fā)展要求,這就要求我們需進(jìn)一步系統(tǒng)學(xué)習(xí)并掌握國(guó)際先進(jìn)工程項(xiàng)目管理方法以適應(yīng)國(guó)際工程項(xiàng)目發(fā)展新形勢(shì),從而積極參與到國(guó)際工程項(xiàng)目管理中。(資料來(lái)源:中國(guó)項(xiàng)目管理資源網(wǎng))