淺析施工單位如何控制項目成本

    項目中標后，工程項目的成本控制決定著項目最終效益的優(yōu)劣，歷來是施工單位過程控制的重點，所以制定并落實工程項目成本控制措施極為重要。

一、組織措施
    完善高效的組織是項目成本控制的保障，可以最大限度地發(fā)揮各級管理人員的積極性和創(chuàng)造性，因此必須建立完善的、科學的、分工合理的、責權(quán)利明確的項目成本控制體系。
    1.建立完善的組織機構(gòu)。企業(yè)應(yīng)建立和完善項目管理層作為成本控制中心的功能和機制。成立以項目經(jīng)理為第一責任人，由工程技術(shù)、物資結(jié)構(gòu)、試驗測量、質(zhì)量管理、合同管理、財務(wù)等相關(guān)部門領(lǐng)導組成的成本管理領(lǐng)導小組，主要負責項目經(jīng)理部的成本管理、指導和考核，進行項目經(jīng)濟活動分析，制定成本目標及其實現(xiàn)的途徑與對策，同時制定成本控制管理辦法及獎懲辦法等。
    2.建立以項目經(jīng)理為中心的成本控制體系。在項目部建立一個成本控制量化責任體系，在這個體系中按內(nèi)部各崗位和作業(yè)層進行成本目標分解，明確各管理人員和作業(yè)層的成本責任、權(quán)限及相互關(guān)系。實施有效的激勵措施和懲戒措施，通過責權(quán)利相結(jié)合，使責任人積極有效地承擔成本控制的責任和風險。

二、技術(shù)措施
    采取技術(shù)措施是在施工階段充分發(fā)揮技術(shù)人員的主觀能動性，對標書中主要技術(shù)方案作必要的技術(shù)經(jīng)濟論證，以確定較為經(jīng)濟可靠的方案，從而降低工程成本，包括采用新材料、新技術(shù)、新工藝節(jié)約能耗，提高機械化操作等。
    1.進行經(jīng)濟合理的施工組織設(shè)計。經(jīng)濟合理的施工組織設(shè)計是編制施工預(yù)算文件，進行成本控制的依據(jù)，保證在工程的實施過程中能以最少的消耗取得最大的效益。施工組織設(shè)計要根據(jù)工程的建筑特點和施工條件等，考慮工期與成本的辯證統(tǒng)一關(guān)系，正確選擇施工方案，合理布置施工現(xiàn)場；采用先進的施工方法和施工工藝，不斷提高工業(yè)化、現(xiàn)代化水平；注意竣工收尾，加快工程進度，縮短工期。在施工中要隨時收集實際發(fā)生的成本數(shù)據(jù)和施工形象進度，掌握市場信息，及時提出改善施工或變更施工組織設(shè)計，按照施工組織設(shè)計進度計劃安排施工，克服和避免盲目突擊趕工現(xiàn)象，消除趕工造成工程成本激增的情況。
    2.加強技術(shù)質(zhì)量管理。主要是研究推廣新產(chǎn)品、新技術(shù)、新結(jié)構(gòu)、新材料、新設(shè)備及其他技術(shù)革新措施，制定并貫徹降低成本的技術(shù)組織措施，提供經(jīng)濟效果，加強施工過程的技術(shù)質(zhì)量檢驗制度，提高工程質(zhì)量，貫徹“至精、至誠、更優(yōu)、更新”的質(zhì)量方針，避免返工損失。

三、經(jīng)濟措施
    1.材料費的控制。材料費一般占工程全部費用的65%～75%，直接影響工程成本和經(jīng)濟效益，主要要做好材料用量和材料價格控制兩方面的工作來嚴格控制材料費。在材料用量方面：堅持按定額實行限額領(lǐng)料制度；避免和減少二次搬運等。在材料價格方面：在保質(zhì)保量前提下，擇優(yōu)購料；降低運輸成本；減少資金占用；降低存貨成本。
    2.人工費的控制。人工費一般占工程全部費用的10%左右，所占比例較大，所以要嚴格控制人工費，加強定額用工管理。主要是改善勞動組織、合理使用勞動力，提高工作效率；執(zhí)行勞動定額，實行合理的工資和獎勵制度；加強技術(shù)教育和培訓工作；壓縮非生產(chǎn)用工和輔助用工，嚴格控制非生產(chǎn)人員比例。
    3.機械費的控制。根據(jù)工程的需要，正確選配和合理利用機械設(shè)備，做好機械設(shè)備的保養(yǎng)修理工作，避免不正當使用造成機械設(shè)備的閑置，從而加快施工進度、降低機械使用費。同時還可以考慮通過設(shè)備租賃等方式來降低機械使用費。
    4.間接費及其他直接費控制。主要是精減管理機構(gòu)，合理確定管理幅度與管理層次，實行定額管理，制定費用分項分部門的定額指標，有計劃地控制各項費用開支，對各項費用進行相應(yīng)的審批制度。

四、管理措施
    1.積極采用降低成本的管理新技術(shù)。如系統(tǒng)工程、工業(yè)工程、全面質(zhì)量管理、價值工程等，其中價值工程是尋求降低成本途徑的行之有效的管理方法。
    2.加強合同管理和索賠管理。合同管理和索賠管理是降低工程成本、提高經(jīng)濟效益的有效途徑。項目管理人員應(yīng)保證在施工過程嚴格按照項目合同進行執(zhí)行，收集保存施工中與合同有關(guān)的資料，必要時可根據(jù)合同及相關(guān)資料要求索賠，確保施工過程中盡量減少不必要的費用支出和損失，從法律上保護自己的合法權(quán)益。
    項目進入竣工階段后，要特別重視做好竣工結(jié)算審計工作。
    1.搜集、整理好竣工資料�？⒐べY料包括：工程竣工圖、設(shè)計變更通知各種簽證。主材的合格證，單價等。竣工圖繪制后要請建設(shè)單位建筑監(jiān)理人員在圖簽欄內(nèi)簽字，并加蓋竣工圖章�？⒐�圖是其它竣工資料的綱領(lǐng)性總圖，一定要如實地反映工程實況。設(shè)計變更通知必須是由原設(shè)計單位下達的，必須要有設(shè)計人員的簽名和設(shè)計單位的印章。由建設(shè)單位現(xiàn)場監(jiān)理人員發(fā)出的不影響結(jié)構(gòu)案例和造型美觀的室內(nèi)外局部小變動也屬于變更之列，但必須要有建設(shè)單位工地負責人的簽字并還要征得設(shè)計人員的認可及簽字方可生效。各種簽證資料，合同簽證，必須請設(shè)計單位、監(jiān)理單位、建設(shè)單位等有關(guān)人員到現(xiàn)場驗收簽字，手續(xù)完整，工程量與竣工圖一致方可列入結(jié)算。主要建筑材料規(guī)格、質(zhì)量與價格簽證，必須征得建設(shè)單位同意，其價格必須要有建設(shè)單位簽證。對于一些涉及工程較多而工期又較長的工程，價格漲跌幅度較大，必須分期多批對主要建材與建設(shè)單位進行價格簽證。
    2.深入現(xiàn)場，全面掌握工程實況。準確的工程量是竣工結(jié)算的基礎(chǔ)。由于從事預(yù)結(jié)算工程的預(yù)算員，對某單位工程可能不十分了解，而一些形體較為復(fù)雜或裝潢復(fù)雜的工程，竣工圖不可能面面俱到，逐一標明，因此在工程量計算階段必須深入工地現(xiàn)場核對、丈量、記錄才能準確無誤。有經(jīng)驗的預(yù)算人員在編制結(jié)算時，往往是先查閱所有資料，再粗略地計算工程量，發(fā)現(xiàn)問題，出現(xiàn)疑問逐一到工地核實。一個優(yōu)秀的預(yù)算員不僅要深入工程實地掌握實際，還要深入市場了解建筑材料的品種及價格，做到胸有成竹，避免造成計算誤差較大，使自己處于被動。
    3.熟悉掌握專業(yè)知識，注重職業(yè)道德。預(yù)算人員不僅要全面熟悉定額計算，掌握上級下達的各種費用文件，還要全面了解工程預(yù)算定額的組成，以便進行定額的換算和增補。預(yù)算員還要掌握一定的施工規(guī)范與建筑構(gòu)造方面知識。
    在建筑市場競爭日益激烈的當前形勢下，建筑施工企業(yè)對中標的項目必須樹立強烈的成本控制意識，加強項目的成本控制；竣工結(jié)算是工程造價控制的最后一關(guān)，是前期所有工作的驗證和總結(jié)，若不能嚴格把關(guān)將會造成不可挽回的損失。在這其中，建筑企業(yè)和項目部的造價工作人員起著至關(guān)重要的作用，必須認真對待，付出艱苦的努力，才能獲得較好的成果。（資料來源：建筑時報）

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