建設(shè)工程竣工結(jié)算經(jīng)驗(yàn)淺談

    工程竣工結(jié)算，不管建設(shè)方、審計(jì)方還是施工方都看得很重，這最終由具體做和對(duì)的造價(jià)人員去完成。根據(jù)多年積累的工程竣工結(jié)算的經(jīng)驗(yàn)，談點(diǎn)自己的看法。
　　1.編制結(jié)算書。報(bào)竣工結(jié)算資料要齊全，條理清楚。結(jié)算書的編制要讓人一看就可以與所有的竣工資料比如竣工圖及各種變更對(duì)應(yīng)起來。比如，我在編制結(jié)算書時(shí)，都是按竣工圖整體編制一個(gè)結(jié)算書，然后把相關(guān)沒法反映到竣工圖上的變更及索賠事項(xiàng)，按相關(guān)單據(jù)按順序單獨(dú)編另一個(gè)變更結(jié)算書。這樣你所有的結(jié)算數(shù)據(jù)就與依據(jù)對(duì)應(yīng)上了。這一條很重要，因?yàn)槟愕慕Y(jié)算書是要拿去讓人審的。如果你編制的東西糊里糊涂說不清楚，那他就只好自己好好算一遍。
    這樣的對(duì)應(yīng)編制對(duì)自己也有好處。不但整潔，而且你可以詳細(xì)對(duì)位分析所有的結(jié)算依據(jù)。有些依據(jù)有哪些問題，將來審計(jì)會(huì)怎樣要求你，心里就都有了數(shù)。在報(bào)結(jié)算前，一定要與自己的項(xiàng)目經(jīng)理充分溝通。要知道項(xiàng)目經(jīng)理的心理價(jià)位，要跟他講明結(jié)算有什么問題，哪些比較保險(xiǎn)，哪些可能有問題，應(yīng)該如何補(bǔ)強(qiáng)，又應(yīng)該如何爭(zhēng)取。一般來說，項(xiàng)目經(jīng)理關(guān)于這些都心里底透底透，你只要一講，他就明白怎么回事，應(yīng)該怎樣去公關(guān)或者需要怎樣做，他會(huì)向你交底的。
    結(jié)算是一項(xiàng)硬碰硬的活，所以功力一定要深。不論項(xiàng)目經(jīng)理在背后用了什么招，造價(jià)人員都得一對(duì)一地把這個(gè)事應(yīng)付過去，所以要做好打硬仗的心理準(zhǔn)備。
    還有兩點(diǎn)要說明的是，一是合同規(guī)定的審計(jì)期與保險(xiǎn)期一樣。如果有什么事，比如你補(bǔ)了一份資料，那這個(gè)審計(jì)期就會(huì)順延，所以有經(jīng)驗(yàn)的施工單位在結(jié)算時(shí)，到一定時(shí)間就會(huì)不提供資料而要求盡快完成結(jié)算。如果你一面催業(yè)主快結(jié)算，一邊又按業(yè)主的要求提供這樣那樣的結(jié)算資料，那你完了，不定哪天才能結(jié)束呢。二是結(jié)算報(bào)告里是不含計(jì)算書的,包括鋼筋翻樣單。這個(gè)是自有權(quán)力，不能一齊交出去。
    2.甲方審計(jì)。結(jié)算資料報(bào)甲方后，甲方就會(huì)安排審計(jì)。有可能自己審，也可能委托審計(jì)公司審。對(duì)于施工單位來說，差別不大。審計(jì)公司從甲方拿到結(jié)算資料后，首先會(huì)給資料做一個(gè)基本判斷，如果資料基本齊整，就直接進(jìn)入下一步。如果資料不齊，審計(jì)單位會(huì)要求補(bǔ)充。當(dāng)然這樣的補(bǔ)充是對(duì)施工單位不利的。但這些資料是結(jié)算必須有的資料，施工單位無論如何都得配合，否則結(jié)算沒法做。
　　審計(jì)如果做得好，就會(huì)按結(jié)算資料自己算并做一份結(jié)算。但這種情況少，大家基本都是按結(jié)算書來審。這意味著結(jié)算書中的漏項(xiàng)幾乎不會(huì)被補(bǔ)充(審計(jì)收費(fèi)是核減核增同等收費(fèi)，所以核增也有好處)，所以你的結(jié)算一定要做到不漏項(xiàng)。
    3.審計(jì)對(duì)賬。審計(jì)公司或甲方自己完成內(nèi)部核算工作后，就要開始準(zhǔn)備與施工單位對(duì)賬了。一般來說，對(duì)賬分三次的可能比較大。一是對(duì)工程量(含鋼筋)，這是最基礎(chǔ)也是最煩的。結(jié)束后，三方簽對(duì)賬確認(rèn)單，此后工程量事項(xiàng)的所有新發(fā)生事件不被接受。二是對(duì)結(jié)算書，即結(jié)算書開列項(xiàng)目及調(diào)整，各項(xiàng)費(fèi)率的調(diào)整等。這塊主要是圍繞著結(jié)算書進(jìn)行。相關(guān)調(diào)整按合同規(guī)定執(zhí)行。沒爭(zhēng)議就簽訂確認(rèn)單，有爭(zhēng)議的話一般都保留。三是主材及各項(xiàng)變更索賠等。主材的調(diào)整在國(guó)內(nèi)定額形式下最麻煩，有得談了。變更與索賠一般都內(nèi)含很多爭(zhēng)議，是最難談的地方。所以一般都放到最后。最終經(jīng)過幾輪談判，所有結(jié)算應(yīng)該落實(shí)的東西都落實(shí)了，應(yīng)該暴露的問題都暴露了。這個(gè)時(shí)候?qū)徲?jì)一般都看甲乙雙方的態(tài)度。審計(jì)這個(gè)時(shí)候會(huì)靈活引導(dǎo)雙方去談一個(gè)“一口價(jià)”，這樣爭(zhēng)議一攬子被解決，大家都輕松。談成后，最終簽訂結(jié)算審核定案表，三方簽字生效。
    在這樣的審計(jì)過程中，審計(jì)單位會(huì)要求三方單位簽訂一系列的“審計(jì)會(huì)議紀(jì)要”及其他中間審計(jì)資料。這些都是有法律效力的東西，簽收與簽認(rèn)，需要特別當(dāng)心。甲乙雙方都是如此。
　　4.爭(zhēng)議的解決。一般來說，結(jié)算都不會(huì)很輕松，最后都有些事情。如何解決這些爭(zhēng)議，需要整個(gè)公司出面解決。一般來說，首先是在公司內(nèi)部完善相關(guān)手續(xù)，如果不能解決，就匯報(bào)領(lǐng)導(dǎo)處理。
　　造價(jià)人員這個(gè)時(shí)候要做的工作就是盡力把結(jié)算審計(jì)中產(chǎn)生的問題談透，使之暴露出來。然后把確定下來的東西與爭(zhēng)議的東西及時(shí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)(項(xiàng)目經(jīng)理)。很多爭(zhēng)議性的東西的形成過程是很復(fù)雜的，不要想當(dāng)然地把它確定下來。有些事情在你看來對(duì)方做得一點(diǎn)道理都沒有，但到項(xiàng)目經(jīng)理那里他會(huì)告訴你前因后果，你就會(huì)知道原來還會(huì)有那樣一個(gè)背景。這也是我前面說得不要輕易簽審計(jì)相關(guān)文件的原因之一。等到所有的問題都清楚了，把最終的結(jié)果跟項(xiàng)目經(jīng)理談透。如果最終與業(yè)主爭(zhēng)議無法調(diào)和，就給項(xiàng)目經(jīng)理說一聲，最好是出面與業(yè)主方領(lǐng)導(dǎo)最終談一次。這樣可能對(duì)問題的最終確定有好處。（項(xiàng)目管理者聯(lián)盟）
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